教育是最大的民生

“素质”能考吗?怎么考?人们议论纷纷。然而,一个不容忽视的事实是:家长、老师、学生开始关注“素质”了。

民办学校初中招生制度改革杜绝奥数内容,使相当一部分以举办“奥数班”为主的培训机构失去了生存空间,有效遏制了学校将奥数与小学生升学挂钩的现象,彻底杜绝了学校私下圈定学生的现象。

不看奥数成绩,生源质量并没有下降。“娃娃更阳光,更活泼。今年一下子开了40多个社团,还是供不应求。”西安高新一中初中分部校长王凤进高兴地说,“更重要的是,它将正面引导小学教学正常发展。”

2012年3月,西安市教育局正式启动民办学校“小升初”招生制度改革,同时在媒体上公开承诺:从2012年起,民办学校“小升初”招生绝不涉及奥数内容。

2011年,西安全市有423所普通公立中学,其中市级示范学校不足3%。全市省级示范高中仅有10所,仅占普通高中的5.81%,且大多集中在主城区。全市未达到最低建设标准的70所普通高中学校,占普通高中的40.70%,其绝对数和所占比例显著偏大。

突破口在哪里?西安市教育局选择了从百姓反映最强烈的社会违规举办“奥数班”与“小升初”择校挂钩着手。

(责任编辑:石兰)

民办学校“小升初”招生纳入统一测评,每个学生首先有一所就近入学的义务教育阶段学校作为保障,同时可以报名参加民办学校组织的综合素质测评。网上报名、网上阅卷、统一录取,所有信息全程面向社会公开,测评内容以义务教育阶段教学大纲为主。西安市教育局基础教育一处处长田征介绍说,综合素质评价招生坚持“以小学生素质教育报告单为主,结合招生学校对学生的全面素质测评,两者分值相加,按总值从高到低,以综合素质评价结果招录新生”。

市民李苹的孩子成为这一政策的第一批受益者。李苹感叹,“轻松多了。不再为打听所谓的奥数考试东跑西颠,孩子也有更多时间来发展兴趣爱好”。

“拼爹”“拼钱”“拼孩”——西安教育也曾面临这样的尴尬状况。

对无数家长和学生而言,“小升初”如同一场没有硝烟的战争。在西安,家长、学生同样备受煎熬。每每到招生季节,大人、孩子就会奔波在各类“奥数班”之间,参加考试,撞运气。为进入优质学校,学生和家长苦不堪言,奥数乱象愈演愈烈,择校热、奥数热“高烧不退”。

这次中考,首次出现了综合素质考试科目。该科目实行统一闭卷考试,考试成绩的50%记入中考总成绩。

优者更优,弱者变强。正如西安市教育局党委书记、局长李颖科所言:“西安教育的改革创新之路,就是要让教育工作的难点变成亮点,回应人民对教育的新期盼和新要求,让每一个孩子都在阳光下健康成长。”

此次综合素质考试,是西安市教育局在全市推行“两改革两创新”的一次收官之作。从2011年下半年起,西安市教育局启动实施了基础教育领域综合改革——大学区管理制改革、民办学校初中招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。“组合拳”的推出,让人感受到西安基础教育前所未有的活力与生机。

6月底,众多媒体的目光投向陕西西安。这次,西安受到关注的不是出土文物,而是一次特殊的中考。

在西安,义务教育阶段民办学校有80多所,其中热点学校有10多所,这些学校或是优质高中举办的民办初中,或是大学附中举办的初中分校(属民办性质)。长久以来,通过奥数进入热点学校,成为“小升初”的一个潜规则,干扰着正常的教学秩序。

“教育是最大的民生。有那么多群众对教育现状不满,我们为什么不去纠正、不去改变呢?”李颖科直言,与西安高等教育相比,基础教育影响力和质量在全国同类城市中的排名相对靠后。人们的迫切期望与现实供给之间的矛盾冲突,导致了民众对基础教育优质资源建设、配置和供给的情绪化指责和非理性态度。